前期難波宮｢官人登用の母体｣説

　新春古代史講演会での佐藤隆さんの講演で｢難波との複都制、副都に関する問題｣というテーマに触れられたのですが、その中で〝前期難波宮｢官人登用の母体｣説〟というような内容がレジュメに記されていました。これはとても注目すべき視点です。このことについて説明します。
　服部静尚さん(古田史学の会･会員、八尾市)の研究(注①)によれば、律令官制による中央官僚の人数は約八千人とのことで、藤原京で執務した中央官僚は九州王朝時代の前期難波宮で執務した官僚達が移動したとする仮説をわたしは｢洛中洛外日記｣で発表しました(注②)。一部引用します。

〝これだけの大量の官僚群はいつ頃どのようにして誕生したのでしょうか。奈良盆地内で大量の若者を募集して中央官僚になるための教育訓練を施したとしても、壬申の乱(672年)で権力を掌握し、藤原宮遷都(694年)までの期間で、初めて政権についた天武･持統らに果たして可能だったのでしょうか。
　わたしは前期難波宮で評制による全国統治を行っていた九州王朝の官僚群の多くが飛鳥宮や藤原宮(京)へ順次転居し、新王朝の国家官僚として働いたのではないかと推定しています。〟

　おそらく、佐藤さんも同様の問題意識を持っておられ、〝前期難波宮は｢官人登用の母体｣〟と考えておられるのではないでしょうか。すなわち、大和朝廷の大量の官人は前期難波宮で出現したとする説です。前期難波宮を九州王朝の複都の一つとするのか、大和朝廷の孝徳の都(通説)とするのかの違いはありますが、前期難波宮(難波京)において約八千人に及ぶであろう全国統治のための大量の官人が出現したとする点では一致します。しかし、九州王朝説の視点を徹底すれば問題点は更に深部へ至ります。すなわち、前期難波宮で執務した大量の律令官僚群は前期難波宮において、いきなり出現したのかという問題です。わたしは、専門的な律令統治実務能力を持つ数千人の官僚群が短期間に突然のように出現することは有り得ないと考えています。(つづく)

(注)
①服部静尚｢古代の都城 ―宮域に官僚約八千人―｣『古田史学会報』136号、2016年。『発見された倭京 ―太宰府都城と官道―』(『古代に真実を求めて』21集)に収録。
②古賀達也｢洛中洛外日記｣１９７５話(2019/08/29)〝大和｢飛鳥｣と筑紫｢飛鳥｣の検証(9)〟