律令と評制で全国支配が可能な王宮

　孝徳紀から出現し始める「封戸」記事などに着目された服部静尚さん（『古代に真実を求めて』編集長）の研究により、わたしの認識も一歩進むことができました。律令制による中央集権的国家体制維持に不可欠な地方官僚の俸禄を「現地調達」するという「封戸」などの徴税権の中央集約という問題の重要性に気づくことができたからです。この問題も、当時の人々の認識を再認識するというフィロロギーによる研究や論証が有効です。７世紀中頃における九州王朝の評制による全国支配を可能とするために論理的に考えて何が必要であり、そのことに対応した実証的な証拠として何が存在するのかについて論じることにします。
　まず「封戸」制度に必要な公地公民制と律令制にとって不可欠な「律令」そのものについて考えてみます。近畿天皇家の最初の律令は「大宝律令」ですから、それ以前の７世紀の評制施行時の律令は九州王朝「律令」と理解せざるを得ません。
　次に律令に規定された大規模な中央官僚（服部静尚さんの試算によれば約８０００人）を収容できる王宮・官衙が必要です。古田学派であれば、ここまでは反対する人はいないでしょう。
　次にその宮殿の規模はどのくらいかについて考えてみます。これにも参考とすべき「後例」があります。それは７０１年以降九州王朝に替わり、文字通りの「大和朝廷」として大宝律令で全国支配を行った近畿天皇家の王宮、平城宮です。あるいはその直前までの藤原宮です。これら「大和」にあった朝堂院（朝廷）様式の巨大宮殿の規模こそ、全国支配に必要な規模の「後例（８世紀）」となります。このことにも異論は出されないでしょう。
　それでは平城宮や藤原宮と同規模・同様式の７世紀中頃の宮殿・官衙遺構はあるでしょうか。日本列島内でひとつだけあります。言うまでもなく大阪市中央区法円坂から出土した前期難波宮です。規模も両宮殿に匹敵し、様式も国内初の朝堂院様式です。宮殿の南方からは条坊跡も出土していることから、それは北闕様式の「難波京」でもあります。
　その造営年代が７世紀中頃（孝徳期）であることも、整地層・水利施設出土主要土器（須恵器坏Ｇ）編年・水利施設出土木製品の年輪年代測定（６３４年）・出土「戊申年（６４８年）」木簡・出土木柱の年輪セルロース酸素同位体比年代測定値（５８３年、６１２年）などを実証的根拠として、わが国のほぼ全ての考古学者・歴史学者が認めています。
　以上の出土事実・理化学的測定事実から、７世紀中頃に施行された評制により全国支配した律令制の宮殿・官衙は前期難波宮であるとの結論が導き出されます。このことをもって、近畿天皇家一元史観の論者は前期難波宮は『日本書紀』の記述通り孝徳天皇の難波長柄豊碕宮であり、全国を評制支配した宮殿である、九州王朝など無かったと主張します。
　わたしたち多元史観・九州王朝説（古田史学）の支持者であれば、評制は九州王朝が施行した制度と考えますから、そうであるならば前期難波宮は九州王朝の宮殿であると言わざるを得ません。この一点こそ、わたしが前期難波宮九州王朝副都説に至らざるを得なかった最大の理由なのです。もし九州王朝説に基づく代替案（前期難波宮以外の律令制による全国支配が可能な規模と様式を持つ７世紀中頃の宮殿官衙遺構）があるのなら出してください。わたしはその代替案の当否について真剣に検討します。学問研究とはそうした真摯な営みなのですから。