発見された後期難波宮の大規模区画と官衙群

　前期難波宮には律令官制に対応した東西の官衙遺構が発見されています。服部静尚さん（『古代に真実を求めて』編集長）の研究によれば、律令官制を支える中央官僚は八千名に及ぶとの試算が示されています。他方、前期難波宮の上部に造営された聖武天皇の後期難波宮には前期難波宮のような大規模官衙遺構の発見がありませんでした。
　ところが、大阪文化財研究所発行『葦火』１８５号(2017年4月)に高橋工さんの「後期難波宮西方で官衙地区を初めて発見」という報告が掲載されていることに気づきましたので紹介します。
　発見された遺構は難波宮史跡公園の西、大阪医療センター内に位置し、後期難波宮の五間門区画の塀と官衙（役所）建物群が見つかりました。８世紀の土器が出土しており、後期難波宮の遺構と見て問題ありません。しかも南北の規模は約200m、東西は100m以上あることもわかりました。これは内裏をも凌駕する規模をもっていた可能性もあるとされています。
　今回の調査区は「五間門区画」と呼ばれているもので、後期難波宮大極殿の西方にあり、東面に２棟の五間門を持つ、掘立柱塀を巡らせた一画です。五間門は宮殿の正門などに採用される格式の高い門とされ、この区画を天皇や上皇の御在所とする説もあるそうです。その南側からは堀立柱建物群も発見されており、これらは官衙の一部と見られています。このことから「五間門区画」の南方に官衙群が展開していたと推定されています。
　後期難波宮は、神亀３年（７２６）から聖武天皇によって造営が始められ、天平１６年（７４４）に一時的に皇都として定められましたが、遷都期間が短かったこともあり、実際に都の機能を有していたか不明でした。しかし今回の発見により、政治を行う機能が備わっていたことが証明されたと思われます。このことは多元史観・九州王朝説にとっても無関係ではありません。今後、七世紀における九州王朝の都城を論じる場合、宮殿だけではなく、律令官制の中央官僚群が政務に就いていた大型官衙遺構の出土が不可欠となったからです。
　たとえば、７世紀における律令官制による全国統治が可能な官衙遺構を持つ王都は、太宰府（倭京）、前期難波宮（難波京）、近江大津宮（近江京）、藤原宮（藤原京）が知られています。７世紀において、これら以外の地に九州王朝（倭国）の王都があったとする場合は、宮殿・官衙遺構の明示を一元史観論者から求められることでしょう。この一元史観論者からの指摘や批判に答えられるような理論構築がわたしたち古田学派の研究者には必要です。先月発行した『発見された倭京　太宰府都城と官道』もそうした取り組みの一環なのです。